“อนุทิน” เร่งเครื่องพาไทยเข้า OECD ภายในปี 2571 สั่ง 3 หน่วยงานหลักขับเคลื่อน

วันที่ 13 พฤศจิกายน 2569 นายอนุทิน ชาญวีรกูล นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการกำกับการดำเนินงานในการเข้าเป็นสมาชิกองค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD) ของประเทศไทย ครั้งที่ 1/2569 ณ ตึกภักดีบดินทร์ ทำเนียบรัฐบาล โดยกำชับให้ทุกหน่วยงานเร่งขับเคลื่อนภารกิจอย่างเต็มที่ เพื่อผลักดันให้ประเทศไทยเข้าเป็นสมาชิก OECD ภายในปี 2571 หรือ ค.ศ. 2028

พร้อมมอบหมายให้ 3 หน่วยงานหลัก ได้แก่ สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) กระทรวงการต่างประเทศ และสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ทำหน้าที่เป็นแกนกลางในการประสานงาน กำหนดทิศทาง และติดตามความคืบหน้า เพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปตามมาตรฐานและเงื่อนไขของ OECD

นายกรัฐมนตรีระบุว่า การเข้าเป็นสมาชิก OECD เป็นหนึ่งในภารกิจสำคัญของรัฐบาล เพราะจะช่วยยกระดับมาตรฐานการบริหารราชการแผ่นดิน เสริมสร้างความเชื่อมั่นของนักลงทุนทั้งในและต่างประเทศ เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน และสร้างประโยชน์ต่อเศรษฐกิจและประชาชนในระยะยาว

นายกฯ ประชุมบอร์ด OECD ครั้งแรก ย้ำเป็นภารกิจสำคัญของประเทศ

การประชุมครั้งนี้มีผู้บริหารระดับสูงเข้าร่วม อาทิ นายปกรณ์ นิลประพันธ์ รองนายกรัฐมนตรี นายเอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง นายสีหศักดิ์ พวงเกตุแก้ว รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ รวมถึงผู้แทนหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

นายอนุทินกล่าวเปิดการประชุมว่า รัฐบาลให้ความสำคัญกับการเข้าเป็นสมาชิก OECD อย่างยิ่ง โดยภายหลังเข้ารับตำแหน่งนายกรัฐมนตรี มีโอกาสพบหารือกับผู้บริหาร OECD ตลอดจนผู้นำและผู้แทนภาคเอกชนจากหลายประเทศ ทำให้เห็นถึงความสำคัญของการยกระดับประเทศไทยให้มีมาตรฐานการดำเนินงานสอดคล้องกับสากล

นายกรัฐมนตรีเห็นว่า การเข้าเป็นสมาชิก OECD ไม่ใช่เพียงการได้รับสถานะสมาชิกขององค์การระหว่างประเทศ แต่เป็นโอกาสในการปรับปรุงระบบบริหารจัดการภาครัฐ กฎหมาย และนโยบายเศรษฐกิจให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น

รัฐบาลจึงกำหนดให้การดำเนินงานดังกล่าวเป็นหนึ่งในภารกิจสำคัญที่ต้องเร่งขับเคลื่อนอย่างต่อเนื่อง

ตั้งเป้าเข้า OECD ปี 2571 ยกระดับไทยสู่มาตรฐานสากล

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า รัฐบาลต้องการให้กระบวนการประเมินและการรับรองต่าง ๆ สามารถดำเนินการแล้วเสร็จภายในปี 2571 หากเป็นไปตามเงื่อนไขและขั้นตอนของ OECD

เป้าหมายดังกล่าวสอดคล้องกับนโยบายการปรับปรุงระบบบริหารราชการแผ่นดินของรัฐบาล ซึ่งมุ่งพัฒนามาตรฐานการดำเนินงานให้เทียบเคียงกับประเทศสมาชิก OECD

ประโยชน์ที่รัฐบาลคาดหวังจากกระบวนการเข้าเป็นสมาชิก ได้แก่ การพัฒนาธรรมาภิบาล การเพิ่มความโปร่งใสของภาครัฐ การปรับปรุงกฎระเบียบให้ทันสมัย และการสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อการค้าและการลงทุน

นอกจากนี้ ยังมุ่งเสริมสร้างความเชื่อมั่นของภาคธุรกิจและนักลงทุนต่างประเทศ รวมถึงสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและคุณภาพชีวิตประชาชนอย่างยั่งยืน

อย่างไรก็ตาม ปี 2571 เป็นเป้าหมายของรัฐบาลไทย ไม่ใช่กำหนดเวลาที่ OECD รับรองสมาชิกภาพไว้ล่วงหน้า เนื่องจากการเข้าเป็นสมาชิกยังขึ้นอยู่กับผลการประเมินและการตัดสินใจของประเทศสมาชิก OECD ตามกระบวนการที่กำหนด

มอบ 3 หน่วยงานหลักเป็นแกนกลางขับเคลื่อนภารกิจ

นายอนุทินกำชับให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องติดตามความคืบหน้าอย่างใกล้ชิด พร้อมมอบหมายให้ 3 หน่วยงานหลักทำหน้าที่ประสานการขับเคลื่อน ได้แก่

1. สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.)

ทำหน้าที่ประสานการดำเนินงานด้านนโยบายและแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ รวมถึงการเชื่อมโยงภารกิจของหน่วยงานต่าง ๆ ให้สอดคล้องกับเป้าหมายการเข้าเป็นสมาชิก OECD

2. กระทรวงการต่างประเทศ

รับผิดชอบการประสานความร่วมมือกับ OECD และประเทศสมาชิก ตลอดจนสนับสนุนการเจรจาและการดำเนินความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ เพื่อให้กระบวนการเข้าเป็นสมาชิกดำเนินไปอย่างต่อเนื่อง

3. สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา

มีบทบาทสำคัญในการประสานการทบทวนและพัฒนากฎหมาย กฎระเบียบ และหลักเกณฑ์ของประเทศไทยให้สอดคล้องกับมาตรฐานและตราสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องของ OECD

นายกรัฐมนตรีย้ำว่า ทั้งสามหน่วยงานจะต้องทำงานร่วมกันกับกระทรวงและหน่วยงานอื่นอย่างใกล้ชิด เพื่อขับเคลื่อนการประเมินและปรับปรุงมาตรฐานในแต่ละด้านให้เกิดความคืบหน้าอย่างเป็นรูปธรรม

ไทยอยู่ระหว่างการประเมินเชิงเทคนิคจาก 25 คณะของ OECD

ปัจจุบันประเทศไทยอยู่ในขั้นตอนการประเมินเชิงเทคนิค หรือ Technical Review โดยคณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญของ OECD จำนวน 25 คณะ ซึ่งครอบคลุมการดำเนินงานหลายด้าน

กระบวนการดังกล่าวเป็นการตรวจสอบความสอดคล้องของกฎหมาย นโยบาย และแนวปฏิบัติของประเทศไทยกับมาตรฐาน OECD รวมถึงการเสนอแนวทางปรับปรุงในประเด็นที่ยังมีช่องว่าง

ประเด็นที่เกี่ยวข้องครอบคลุมด้านเศรษฐกิจ การค้าและการลงทุน ธรรมาภิบาล การบริหารภาครัฐ สิ่งแวดล้อม การแข่งขันทางธุรกิจ และการพัฒนาสังคม

ทั้งนี้ ประเทศไทยได้ส่งมอบเอกสารประเมินตนเองเบื้องต้น หรือ Initial Memorandum ให้ OECD เมื่อวันที่ 8 ธันวาคม 2568 ซึ่งถือเป็นขั้นตอนสำคัญก่อนเข้าสู่การประเมินเชิงลึกของคณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญ

ผลการประเมินจะเป็นข้อมูลสำคัญในการกำหนดแนวทางปรับปรุงกฎหมายและนโยบายของหน่วยงานไทย ก่อนเข้าสู่ขั้นตอนการพิจารณาสมาชิกภาพต่อไป

“อนุทิน” เผยผู้นำต่างประเทศสนับสนุนไทยเข้า OECD

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า จากการหารือกับผู้นำรัฐบาลและผู้บริหารภาคเอกชนของหลายประเทศที่ผ่านมา ได้รับการแสดงความยินดีและสนับสนุนเป้าหมายการเข้าเป็นสมาชิก OECD ของประเทศไทย

โดยมองว่าการดำเนินการดังกล่าวจะช่วยเพิ่มบทบาทประเทศไทยในเวทีเศรษฐกิจระหว่างประเทศ และสนับสนุนการสร้างความเชื่อมั่นต่อมาตรฐานการดำเนินงานของภาครัฐ

นายอนุทินระบุว่า การได้รับการสนับสนุนจากประเทศต่าง ๆ เป็นกำลังใจสำคัญต่อการทำงานของหน่วยงานไทย แต่การดำเนินงานภายในประเทศยังต้องเป็นไปตามมาตรฐานและขั้นตอนของ OECD อย่างครบถ้วน

เลขาธิการ OECD ชื่นชมความพร้อมไทย หลังพบกันในเวที IMF–World Bank

นายกรัฐมนตรีกล่าวถึงการหารือกับนายมาติอัส คอร์มันน์ (Mathias Cormann) เลขาธิการ OECD ในช่วงการประชุมประจำปีของกองทุนการเงินระหว่างประเทศและธนาคารโลก (IMF–World Bank Annual Meetings 2026) ซึ่งจัดขึ้นที่ประเทศไทยเมื่อเดือนตุลาคมที่ผ่านมา

โดยระบุว่า เลขาธิการ OECD แสดงความเชื่อมั่นต่อความพร้อมและความตั้งใจของประเทศไทยในการดำเนินกระบวนการเข้าเป็นสมาชิก

นายอนุทินกล่าวว่า สิ่งที่สร้างความประทับใจคือการที่เลขาธิการ OECD กล่าวชื่นชมการทำงานและความร่วมมือของหน่วยงานไทย รวมถึงแสดงความมั่นใจว่าประเทศไทยสามารถดำเนินงานตามมาตรฐานที่เกี่ยวข้องได้อย่างต่อเนื่อง

นายกรัฐมนตรีเห็นว่า ความคืบหน้าดังกล่าวเกิดจากความร่วมมือและความทุ่มเทของหน่วยงานที่รับผิดชอบตลอดช่วงที่ผ่านมา

ทั้งนี้ ในการหารือเมื่อวันที่ 16 ตุลาคม 2569 นายมาติอัส คอร์มันน์ ได้แสดงความเชื่อมั่นต่อทิศทางการดำเนินงานของไทย และสนับสนุนเป้าหมายการเข้าเป็นสมาชิก OECD ภายในปี 2571

สั่งเตรียมพร้อมสูงสุด รับเลขาธิการ OECD ปลายพฤศจิกายน

นายอนุทินเปิดเผยว่า ในช่วงสัปดาห์สุดท้ายของเดือนพฤศจิกายน 2569 จะมีการประชุมร่วมกันอีกครั้ง โดยคาดว่าเลขาธิการ OECD จะเดินทางมาเยือนประเทศไทยเพื่อเข้าร่วมการหารือ

จึงกำชับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้เตรียมความพร้อมในระดับสูงสุด ทั้งด้านข้อมูล ผลการดำเนินงาน และประเด็นที่ต้องรายงานความคืบหน้า

นายกรัฐมนตรีต้องการให้การหารือครั้งต่อไปสะท้อนความพร้อมของประเทศไทย และแสดงให้เห็นถึงความก้าวหน้าของกระบวนการปรับปรุงมาตรฐานตามข้อเสนอแนะของ OECD

พร้อมขอให้ทุกหน่วยงานเร่งดำเนินการในส่วนที่รับผิดชอบ เพื่อให้ประเทศไทยสามารถขับเคลื่อนกระบวนการเข้าเป็นสมาชิกได้ตามเป้าหมายที่วางไว้

ไทยเริ่มกระบวนการเข้า OECD ตั้งแต่ปี 2567

สำหรับความคืบหน้าของประเทศไทยในการเข้าเป็นสมาชิก OECD มีขั้นตอนสำคัญที่ผ่านมา ได้แก่

• กุมภาพันธ์ 2567 ประเทศไทยยื่นหนังสือแสดงความประสงค์ขอเข้าเป็นสมาชิก OECD

• มิถุนายน 2567 OECD มีมติเปิดกระบวนการหารือการเข้าเป็นสมาชิกกับประเทศไทย

• กรกฎาคม 2567 OECD รับรองแผนการดำเนินงาน หรือ Accession Roadmap ของประเทศไทย

• 8 ธันวาคม 2568 ประเทศไทยส่งมอบ Initial Memorandum เพื่อเข้าสู่กระบวนการประเมินเชิงเทคนิค

• 19 พฤษภาคม 2569 คณะรัฐมนตรีเห็นชอบเป้าหมายเข้าเป็นสมาชิกภายในปี 2571 และแต่งตั้งคณะกรรมการกำกับการดำเนินงาน

• ปี 2569 ประเทศไทยดำเนินการประเมินเชิงเทคนิคกับคณะกรรมการ OECD จำนวน 25 คณะ

• ปี 2571 เป้าหมายที่รัฐบาลไทยกำหนดสำหรับการเข้าเป็นสมาชิกอย่างสมบูรณ์

การดำเนินงานในแต่ละขั้นตอนมีความสำคัญต่อการประเมินความพร้อมของประเทศไทย โดยเฉพาะการปรับปรุงกฎหมายและการปฏิบัติให้สอดคล้องกับแนวทางของ OECD

เข้า OECD แล้วประเทศไทยจะได้ประโยชน์อะไร

องค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา หรือ OECD เป็นองค์การระหว่างประเทศที่มุ่งส่งเสริมความร่วมมือด้านนโยบายเศรษฐกิจ สังคม และการพัฒนา โดยสนับสนุนการใช้ข้อมูลและมาตรฐานสากลในการกำหนดนโยบายสาธารณะ

สำหรับประเทศไทย รัฐบาลคาดหวังว่าการเข้าเป็นสมาชิกจะช่วยพัฒนามาตรฐานการดำเนินงานในหลายด้าน เช่น

• เศรษฐกิจและการลงทุน เพิ่มความเชื่อมั่นต่อระบบเศรษฐกิจและสภาพแวดล้อมการประกอบธุรกิจของไทย

• การบริหารภาครัฐ ยกระดับความโปร่งใส ความรับผิดชอบ และธรรมาภิบาลของหน่วยงานราชการ

• กฎหมายและกฎระเบียบ ปรับปรุงหลักเกณฑ์ที่เป็นอุปสรรคต่อการดำเนินธุรกิจและการพัฒนาประเทศ

• สังคมและคุณภาพชีวิต ส่งเสริมการพัฒนานโยบายที่เกี่ยวข้องกับความเท่าเทียม การศึกษา และโอกาสของประชาชน

• สิ่งแวดล้อมและการพัฒนาที่ยั่งยืน สนับสนุนการบริหารทรัพยากรและการดำเนินนโยบายที่คำนึงถึงความยั่งยืน

อย่างไรก็ตาม ประโยชน์ดังกล่าวไม่ได้เกิดขึ้นโดยอัตโนมัติจากการได้รับสมาชิกภาพ แต่ขึ้นอยู่กับการดำเนินนโยบาย การปฏิรูปกฎหมาย และความสามารถในการนำมาตรฐานที่เกี่ยวข้องมาปรับใช้จริงของประเทศไทย

นายกฯ ย้ำทุกหน่วยงานต้องร่วมมือ พร้อมสนับสนุนเต็มที่

นายอนุทินกล่าวทิ้งท้ายว่า การเข้าเป็นสมาชิก OECD เป็นภารกิจที่ต้องอาศัยความร่วมมือของทุกหน่วยงาน ไม่สามารถดำเนินการโดยกระทรวงหรือหน่วยงานใดเพียงลำพัง

จึงขอให้คณะกรรมการกำกับการดำเนินงานทำหน้าที่กำหนดทิศทางและนโยบายที่สำคัญ พร้อมติดตามความคืบหน้าของหน่วยงานที่รับผิดชอบอย่างใกล้ชิด

นายกรัฐมนตรียืนยันว่าพร้อมสนับสนุนการดำเนินงานในทุกด้าน เพื่อให้ประเทศไทยสามารถบรรลุเป้าหมายการเข้าเป็นสมาชิก OECD ภายในปี 2571 และนำมาตรฐานสากลมาพัฒนาประเทศให้เกิดประโยชน์ต่อประชาชนในระยะยาว

สำหรับขั้นตอนต่อจากนี้ ต้องติดตามผลการประเมินเชิงเทคนิค การปรับปรุงกฎหมายและนโยบาย รวมถึงผลการหารือกับเลขาธิการ OECD ในช่วงปลายเดือนพฤศจิกายนนี้ ซึ่งจะเป็นอีกหนึ่งความคืบหน้าสำคัญของกระบวนการเข้าเป็นสมาชิกของประเทศไทย