นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน แถลงผลการประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ว่า ที่ประชุมมีมติเห็นชอบมาตรการสำคัญ 2 เรื่องของกระทรวงแรงงาน เพื่อยกระดับสิทธิประโยชน์ผู้ประกันตนและการบริหารจัดการแรงงานต่างชาติ
1. ปฏิรูปบำนาญชราภาพด้วย "สูตร CARE"
ครม. เห็นชอบร่างกฎกระทรวงการจ่ายประโยชน์ทดแทนกรณีชราภาพรูปแบบใหม่ โดยเปลี่ยนเกณฑ์การคำนวณเงินบำนาญจากเดิมที่ใช้ “ฐานเงินเดือนเฉลี่ย 60 เดือนสุดท้าย (5 ปี)” มาเป็น “ระบบการคำนวณโดยเฉลี่ยจากทุกเดือนที่ส่งเงินสมทบตลอดช่วงอายุการทำงาน” หรือที่เรียกว่า "สูตร CARE"
นายจุลพันธ์ ระบุว่า สูตรใหม่นี้จะช่วยแก้ปัญหาความไม่เป็นธรรม โดยเฉพาะผู้ประกันตนที่เคยเป็นพนักงานประจำ (ม.33) และลาออกมาเป็นผู้ประกันตนโดยสมัครใจ (ม.39) ซึ่งเดิมมักจะได้รับบำนาญลดลงเนื่องจากฐานเงินเดือนช่วงท้ายต่ำ แต่ระบบใหม่จะนำเงินที่เคยส่งสูงในอดีตมาคิดคำนวณด้วย ทำให้ได้รับเงินบำนาญที่สะท้อนความเป็นจริงและสูงขึ้น
ทั้งนี้ จะมีการเยียวยาผู้ที่ได้รับผลกระทบ ดังนี้:
- ผู้เกษียณไปแล้ว: จะคำนวณเปรียบเทียบทั้ง 2 สูตร และจ่ายตามสูตรที่ให้ผลประโยชน์สูงกว่า
- ผู้ที่กำลังจะเกษียณใน 5 ปีข้างหน้า: รัฐจะชดเชยส่วนต่างให้ 100%
- กลุ่มเป้าหมาย: คาดว่ามีผู้ได้รับประโยชน์ 600,000 - 800,000 คน โดยจะใช้เวลาพัฒนาระบบและผ่านการพิจารณาของกฤษฎีกาอีกประมาณ 8-10 เดือนก่อนเริ่มใช้จริง
2. ขยายเวลาใบอนุญาตแรงงานต่างด้าว 3 สัญชาติ
ครม. มีมติเห็นชอบต่ออายุใบอนุญาตทำงานให้กับแรงงานสัญชาติลาว เมียนมา และเวียดนาม ตามมติเดิมเมื่อ 11 พ.ย. 68 โดยขยายเวลาออกไปอีก 1 ปี จนถึงวันที่ 1 ธันวาคม 2570 เพื่อให้กระบวนการขึ้นทะเบียนสมบูรณ์และป้องกันแรงงานหลุดไปอยู่นอกระบบ พร้อมสั่งเร่งรัดจัดการกลุ่มแรงงานตกค้างอื่นๆ ให้แล้วเสร็จตามนโยบายนายกรัฐมนตรี
3. แผนชำระหนี้กองทุนประกันสังคม
นายจุลพันธ์ ยอมรับว่ารัฐบาลยังมีเงินสมทบค้างจ่ายกองทุนประกันสังคม โดยคาดว่าสิ้นปีงบประมาณ 2569 จะมียอดค้างอยู่ที่ 35,000 ล้านบาท (ลดลงจากเดิมปี 58-59 ที่ค้างกว่า 1 แสนล้านบาท) ทั้งนี้ รัฐบาลตั้งเป้าชำระคืนในปีงบประมาณ 2570 จำนวน 7,000 ล้านบาท และจะเร่งรัดคืนส่วนที่เหลือให้ครบถ้วนภายในปี 2574
