เปิดข้อกฎหมายรับรอง! สิทธิพิเศษทหารสนามตามคําสั่งจักรพงษ์ภูวนารถ สอดคล้องรัฐธรรมนูญ มาตรา 27 และกติกา ICCPR

เปิดข้อกฎหมายรับรอง! สิทธิพิเศษทหารสนามตามคําสั่งจักรพงษ์ภูวนารถ สอดคล้องรัฐธรรมนูญ มาตรา 27 และกติกา ICCPR ชี้เป็นการคุ้มครองสิทธิผู้เสียสละเพื่อความมั่นคงของชาติ

ตามที่กองทัพบกโดยผู้บัญชาการทหารบกได้กําหนดแนวทางการส่งเสริมความก้าวหน้าการรับราชการในกองทัพบกให้กับกําลังพลทหารกองประจําการและขอเลื่อนปลดจากกองประจําการ ณ วันที่ 1 พฤศจิกายน 2568 ที่ปฏิบัติราชการสนามตามคําสั่งจักรพงษ์ภูวนารถ

เนื่องจากสถานการณ์การสู้รบบริเวณชายแดนไทยกัมพูชาในห้วงที่ผ่านมาตั้งแต่วันที่ 7 ธันวาคม 2568 เป็นต้นมา เพราะการปฏิบัติราชการสนามอาจทําให้กําลังพลขาดโอกาสเตรียมความพร้อมทั้งด้านวิชาการและสมรรถภาพร่างกายในการสอบคัดเลือกเข้าปฏิบัติงานในกองทัพบกประจําปีงบประมาณ 2569

เพื่อเสริมสร้างขวัญกําลังใจ และตอบแทนในการทุ่มเท เสียสละ พิทักษ์รักษาดินแดนและอธิปไตยตลอดจนความมั่นคงของประเทศ จึงได้กําหนดให้กําลังพลดังกล่าวได้รับคะแนนเพิ่มพิเศษสําหรับการสอบคัดเลือก ร้อยละ 15 แล้วจะได้รับโควตาจํานวนที่นั่งในการสอบนักเรียนนายสิบทหารบก จํานวน 156 อัตราด้วย สําหรับกําลังพลซึ่งได้รับบาดเจ็บจากการปฏิบัติราชการสนาม ซึ่งต้องใช้ระยะเวลาในการรักษาพยาบาลและพักฟื้น จึงกําหนดให้เปิดจํานวนที่นั่งเพิ่มเติมในการเป็นนักเรียนนายสิบทหารบก จํานวน 50 อัตรา และบรรจุเป็นนายทหารประทวน จํานวน 30 อัตรา นั้น

ในมุมมองด้านสิทธิมนุษยชนนั้นมีความเห็นว่า กรณีการให้สิทธิพิเศษนี้ไม่เป็นการเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรมซึ่งถือว่าละเมิดสิทธิมนุษยชน กรณีนี้เป็นการเลือกปฏิบัติโดยเป็นธรรมซึ่งไม่ถือว่าละเมิดสิทธิมนุษยชน เพราะเนื่องจากการปฏิบัติราชการสนามในการป้องกันประเทศจากภัยคุกคามทําให้ไม่มีเวลาเตรียมตัวทั้งด้านวิชาการและสมรรถภาพร่างกาย และเป็นการปฏิบัติราชการสนามในการสู้รบที่มีการปะทะดุเดือดซึ่งต้องเสียสละและเสี่ยงภัยต่อชีวิตหรือการบาดเจ็บ รวมทั้งเป็นหลักสากลที่นานาประเทศโดยกองทัพจะให้สิทธิพิเศษบางประการกับกําลังพลทหารผู้ที่เสียสละในการสู้รบโดยเสี่ยงชีวิตปกป้องประเทศจากภัยคุกคาม หรือให้กับทายาทของกําลังพลทหารที่เสียชีวิตโดยไม่ถือว่าละเมิดสิทธิมนุษยชน นอกจากนั้นเป็นตัวอย่างที่ดีให้บรรดาชายไทยมีความสนใจยิ่งขึ้นในการเป็นทหารกองประจําการเพื่อปฏิบัติหน้าที่ปกป้องประเทศจากภัยคุกคามต่อดินแดนและอธิปไตยของประเทศชาติ

สรุป การที่กองทัพบกได้กําหนดแนวทางให้สิทธิพิเศษบางประการกับกําลังพลทหารกองประจําการในครั้งนี้นั้น เป็นเรื่องที่ชอบธรรมและเหมาะสมด้วยประการทั้งปวง แม้จะเป็นการเลือกปฏิบัติ แต่เป็นการเลือกปฏิบัติโดยเป็นธรรมซึ่งไม่ละเมิดสิทธิมนุษยชน โดยเป็นการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนให้กับกําลังพลที่ไม่มีโอกาสและเวลาเตรียมตัวสําหรับการสอบคัดเลือก ให้ได้รับการชดเชยและทดแทนกับตอบแทนให้มีโอกาสสําหรับการสอบคัดเลือก อันเนื่องมาจากการปฏิบัติราชการสนามในการสู้รบซึ่งเสี่ยงชีวิตเพื่อปกป้องดินแดนและอธิปไตยของชาติ อันส่งผลให้ประเทศชาติมีความมั่นคงและเข้มแข็งยิ่งขึ้น

หมายเหตุ 1.) กฎหมายภายในประเทศที่เกี่ยวข้อง รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 มาตรา 27 วรรคสาม “การเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรมต่อบุคคล ไม่ว่าด้วยเหตุความแตกต่างในเรื่องถิ่นกําเนิด เชื้อชาติ ภาษา เพศ อายุ ความพิการ สภาพทางกายหรือสุขภาพ สถานะของบุคคล ฐานะทางเศรษฐกิจหรือสังคม ความเชื่อทางศาสนา การศึกษาอบรม หรือความคิดเห็นทางการเมือง อันไม่ขัดต่อบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญ หรือเหตุอื่นใด จะกระทํามิได้”

2.) กฎหมายระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้อง กติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง (International Covenant on Civil and Political Rights – ICCPR) ข้อ 26 “บุคคลทั้งปวงย่อมเสมอกันตามกฎหมาย และมีสิทธิที่จะได้รับความคุ้มครองเท่าเทียมกันตามกฎหมาย โดยปราศจากการเลือกปฏิบัติใด ๆ ในกรณีนี้กฎหมายจะต้องห้ามการเลือกปฏิบัติใด ๆ และต้องประกันการคุ้มครองบุคคลทุกคนอย่างเสมอภาค และเป็นผลจริงจังจากการเลือกปฏิบัติด้วยเหตุผลใด เช่น เชื้อชาติ ผิว เพศ ภาษา ศาสนา ความคิดเห็นทางการเมืองหรือความคิดเห็นอื่นใด เผ่าพันธุ์แห่งชาติหรือสังคม ทรัพย์สิน กําเนิด หรือสถานะอื่น ๆ” (โดยการตีความหมายความว่า ห้ามการเลือกปฏิบัติใด ๆ ตามที่กล่าวในข้อ 26 นี้ แต่หากเป็นกรณีอื่น เช่น การเลือกปฏิบัติโดยเป็นธรรม สามารถดําเนินการได้)

*ผู้เขียนในระหว่างรับราชการทหารได้ปฏิบัติงานด้านส่งเสริมด้านสิทธิมนุษยชนโดยการเป็นวิทยากรเผยแพร่ความรู้ด้านนี้ให้กับกําลังพลทหาร และร่วมพิจารณาให้ความเห็นกรณีประเทศไทยจะเข้าเป็นภาคีอนุสัญญาด้านสิทธิมนุษยชน รวมทั้งเป็นผู้แทนกระทรวงกลาโหมในคณะผู้แทนประเทศไทยเข้าร่วมประชุมและชี้แจงด้านสิทธิมนุษยชนต่อองค์กรและหน่วยงานขององค์การสหประชาชาติ