'ศุลกากร' ยันรัฐบาลรักษาการไม่กระทบเจรจาภาษีสหรัฐฯ

‘ศุลกากร’ ยันรัฐบาลรักษาการไม่กระทบเจรจาภาษีสหรัฐฯ ฟุ้งทีมเทคนิคลุยถกต่อเนื่องปม RVC – Local Content แจงดําเนินการเข้มข้นหวังช่วยสร้างความเชื่อมั่นเรื่องการบิดเบือนถิ่นกําเนิดสินค้า

22 ธ.ค. 2568 – นายพันธ์ทอง ลอยกุลนันท์ อธิบดีกรมศุลกากร เปิดเผยถึงความคืบหน้าเกี่ยวกับการเจรจามาตรการภาษีศุลกากรตอบโต้ (Reciprocal Tariffs) กับสหรัฐฯ โดยเฉพาะในประเด็นเรื่องการกําหนดถิ่นกําเนิดสินค้า (Rules of Origin) ว่า ยืนยันว่าแม้อยู่ในช่วงรัฐบาลรักษาการก็ไม่ส่งผลกระทบต่อการดําเนินการดังกล่าว โดยขณะนี้ฝ่ายเจรจากําลังดําเนินการหารือในด้านเทคนิคกันอย่างต่อเนื่อง

แต่ไม่สามารถเปิดเผยรายละเอียดได้ว่าเป็นอย่างไรบ้าง ทั้งเรื่องตัวเลขหรือเกณฑ์ที่จะใช้ในการพิจารณา ไม่ว่าจะเป็นเรื่องหลักเกณฑ์การคํานวณมูลค่าในประเทศ (Regional Value Content : RVC) รวมไปถึงการกําหนดสัดส่วน Local Content โดยระหว่างที่ยังเจรจาและยังไม่มีข้อสรุปในรายละเอียดเหล่านี้ ทําให้ไทยยังใช้หลักเกณ์ Substantial Transformation หรือการเปลี่ยนสภาพสินค้าอย่างมีนัยสําคัญ เป็นแนวทางในการตรวจสอบถิ่นกําเนิดสินค้าเช่นเดิมไปก่อน

ทั้งนี้ กรมศุลกากรและกรมการค้าต่างประเทศได้ให้ข้อมูลและคําแนะนําแก่ผู้ประกอบการอย่างต่อเนื่องตลอดปีที่ผ่านมา เพื่อให้เตรียมตัวรับมือกับการตรวจสอบที่เข้มข้น และสร้างความเชื่อมั่นให้สหรัฐฯ ในความถูกต้องของถิ่นกําเนิดสินค้าเพื่อตอบสนองข้อกังวลของคู่ค้าเกี่ยวกับถิ่นกําเนิดสินค้า ซึ่งถือเป็นมาตรการ Non-Tariff กรมศุลกากรได้เพิ่มความเข้มงวดในการตรวจสอบการบิดเบือนถิ่นกําเนิดสินค้า โดยตั้งคณะทํางานร่วมกับกรมการค้าต่างประเทศเพื่อแลกเปลี่ยนข้อมูลและตรวจสอบการสวมสิทธิ์

“การทํางานร่วมกันระหว่างกรมศุลกากรและกรมการค้าต่างประเทศยังคงดําเนินต่อเนื่องตามปกติ ฝ่ายเทคนิคยังคงเดินหน้าเจรจาอย่างต่อเนื่อง แม้รัฐบาลจะอยู่ในสถานะรักษาการ โดยระหว่างนี้ก็ใช้หลักเกณฑ์เดิม คือ Substantial Transformation ไปก่อน โดยตลอดระยะเวลาที่ผ่านมา กรมการค้าต่างประเทศ และกรมศุลกากรก็มีการให้ข้อมูลกับผู้ประกอบการว่าจะต้องแก้ไขอย่างไร จะมีการเพิ่มความเข้มงวดในส่วนไหน โดยเฉพาะเรื่องสินค้าสวมสิทธิ์ เพื่อให้ประเทศปลายทาง โดยเฉพาะสหรัฐฯ เชื่อมั่นในเรื่องถิ่นกําเนิด ทั้งหมดทํางานร่วมกันมาโดยตลอด เพื่อให้ผู้ประกอบการเตรียมความพร้อม ซึ่งส่วนใหญ่ผู้ประกอบการก็ทราบดีอยู่แล้วถึงสิ่งที่จะต้องเตรียมตัว” นายพันธ์ทอง กล่าว

นอกจากนี้ กรมศุลกากรยังเพิ่มความเข้มข้นในการตรวจสอบความเสี่ยง เช่น การนําเข้าสินค้าไป Free Zone แล้วส่งออกซ้ําโดยไม่เปลี่ยนแปลงรูปแบบ พร้อมเตรียมเพิ่มเกณฑ์เปรียบเทียบระงับคดีในกรณีที่มีการแปลงถิ่นกําเนิดสินค้าเพื่อส่งออก จุดมุ่งหมายเพื่อกําหนดโทษปรับสูงขึ้นสําหรับผู้หลีกเลี่ยงถิ่นกําเนิด เนื่องจากของขาออกไม่มีภาระค่าภาษี ทําให้ค่าโทษเดิมเบา