'วิษณุ'กางข้อกฎหมาย ยัน'แพทองธาร'เข้าถวายสัตย์ปฏิญาณได้

เมื่อวันที่ 3 กรกฎาคม 2568 ผู้สื่อข่าวรายงานว่า วานนี้ (2 ก.ค.) นายวิษณุ เครืองาม อดีตรองนายกรัฐมนตรี ได้ให้สัมภาษณ์ผ่านรายการ "ข่าวข้นคนข่าว" เนชั่นทีวี ถึงข้อสงสัยกรณี น.ส.แพทองธาร ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ซึ่งถูกศาลรัฐธรรมนูญสั่งยุติปฏิบัติหน้าที่ชั่วคราว จะสามารถเข้าเฝ้าถวายสัตย์ปฏิญาณได้ก่อนปฏิบัติหน้าที่ในฐานะ รมว.วัฒนธรรม ได้หรือไม่

โดย นายวิษณุ กล่าวว่า น.ส.แพทองธาร สามารถเข้าเฝ้าฯ ได้ เนื่องจากในแง่กฎหมายไม่มีผิด ในเมื่อมีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งคณะรัฐมนตรี (ครม.) วันที่ 30 มิ.ย. มีการนำขึ้นทูลเกล้าฯ เมื่อวันที่ 27 มิ.ย. โปรดเกล้าฯ วันที่ 30 มิ.ย.และศาลรัฐธรรมนูญตัดสินวันที่ 1 ก.ค.68 แปลว่า ทันทีที่โปรดเกล้าฯ ความเป็น รมต.เกิดขึ้นแล้ว เพียงแต่ว่ายังไม่สามารถทำหน้าที่ได้ จนกว่าถวายสัตย์ฯ เหมือนกับตั้งรัฐบาลสมัยไหนๆ ก็ตาม โปรดเกล้าฯ แล้ว อีกหลายวันกว่าถวายสัตย์ฯ การเข้าถวายสัตย์ฯ ไม่ถือว่าเป็นการทำหน้าที่ ไม่เช่นนั้น ครม.ทุกยุคทุกสมัย จะตั้งได้อย่างไร พอตั้งปั๊บ ไม่มีใครถวายสัตย์ฯ สักคน แล้วนัดกันเข้าไปถวายสัตย์ฯ สามารถทำหน้าที่ได้

ตอบสั้นๆ สามารถทำหน้าที่ได้อย่างเดียว คือ หน้าที่ถวายสัตย์ฯ ส่วนหน้าที่อื่นจะทำได้ต่อเมื่อหลังถวายสัตย์ฯ แล้ว คือหน้าที่ของ รมต.วัฒนธรรม ถามว่า ใครเป็นคนนำถวายสัตย์ฯ ก็คือเอา รมต.อาวุโสที่สุด ซึ่งใครก็ได้ แต่ก็คือ รมต.สุริยะ ก็คือรองนายกฯ ที่รักษาการอยู่ คนนำเข้าถวายสัตย์ฯ แทน เคยมีมาแล้ว ในอดีต สมัย พล.อ.เปรม ซึ่งช่วงเวลาถวายสัตย์ฯ พล.อ.เปรม เดินทางไปต่างประเทศพอดี คือ พล.อ.ประจวบ สุนทรางกูร รองนายกฯ ขณะนั้น นำ ครม.เข้าเฝ้าถวายสัตย์ฯ

เมื่อถามว่า มีมุมมองนักกฎหมายอีกฝ่ายว่า ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยนายกฯ แต่เข้าเฝ้าถวายสัตย์ฯ ในตำแหน่ง รมว.วัฒนธรรม ได้อย่างไร นายวิษณุ กล่าวว่า ศาลรัฐธรรมนูญไม่ได้วินิจฉัยความเป็น รมต.สิ้นสุดลง แต่วินิจฉัยให้นายกฯ หยุดปฏิบัติหน้าที่ แต่ยังเป็นนายกฯ อยู่ เหมือนพลเอกประยุทธ์ ที่เป็น รมต.เข้าประชุม ครม.ทุกนัด แต่ประชุมออนไลน์

เมื่อถามว่า มีการตีความว่า ตามคำร้องของ สว.ความหมายนายกฯ และ รมต.คือเป็นความผิดตามรัฐธรรมนูญในมาตราเดียวกัน นายวิษณุ กล่าวว่า ก็ถูกไง รมต.คือนายกฯ นายกฯ ก็คือ รมต. ก็ตีไป ผมไม่เถียงอะไรด้วย ก็แล้วแต่ แต่ความเข้าใจผมเป็นแบบนี้ ไม่มีปัญหาทางข้อกฎหมาย ส่วนการยืนแถวเข้าเฝ้าถวายสัตย์ฯ น.ส.แพทองธาร ยืนลำดับอย่างไร นายวิษณุ กล่าวว่า ยืนตามลำดับที่เขาจัด ปกติจะยืนแถวหน้าแถวหลังไม่แปลก บางครั้งยืนเรียงตามตัวอักษรกระทรวง หรือจะใช้หลักอาวุโสก็ได้ ในทีนี้คือ ลำดับอาวุโสตามอายุ