‘เบลเยียม’ชาติแรกในโลก! ให้สิทธิคุ้มครองแรงงาน‘โสเภณี’เท่าเทียมกับทุกอาชีพ

5 ธ.ค. 2567 นสพ. The Free Press Journal ของอินเดีย รายงานข่าว Belgium Becomes First Country To Enshrine Labour Rights For Sex Workers, Granting Employment Contracts And Comprehensive Protections ระบุว่า เบลเยียมสร้างประวัติศาสตร์ด้วยการเป็นชาติแรกในโลกที่กำหนดสิทธิด้านการคุ้มครองแรงงานที่ชัดเจนสำหรับผู้ประกอบอาชีพขายบริการทางเพศ (Sex Worker)

ตามการเปิดเผยของกระทรวงแรงงานของเบลเยียม นับตั้งแต่เดือน ธ.ค. 2567 เป็นต้นไป ผู้ขายบริการทางเพศในเบลเยียมจะสามารถให้บริการภายใต้สัญญาจ้างงานได้เช่นเดียวกับแรงงานประเภทอื่นๆ ซึ่งเป็นผลมาจากกฎหมายใหม่ที่ออกมาในเดือน พ.ค. 2567 ที่รับรองสถานะอาชีพดังกล่าวอย่างเป็นทางการ จากเดิมที่ก่อนหน้านี้ในปี 2565 ที่เบลเยียมถอดโสเภณีพ้นจากอาชีพผิดกฎหมาย แต่ยังไม่ได้ให้การยอมรับใดๆ

สำหรับสาระสำคัญของกฎหมายใหม่โดยสรุป สัญญาจ้างงานจะรับประกันการประกันสังคมและการปฏิบัติตามกฎหมายเกี่ยวกับชั่วโมงการทำงานและค่าตอบแทน รับประกันความปลอดภัยและการคุ้มครองความเสี่ยงของพนักงานในสถานที่ทำงาน สิทธิอื่นๆ ที่กฎหมายฉบับนี้มอบให้ ได้แก่ สิทธิในการได้รับเงินช่วยเหลือการว่างงาน เงินสมทบกองทุนเกษียณอายุ วันลาคลอด และวันหยุดพักร้อนแบบมีเงินเดือน

พนักงานเหล่านี้ยังมีสิทธิ์ปฏิเสธลูกค้าและกิจกรรมทางเพศโดยไม่ถือเป็นเหตุให้เลิกจ้าง สามารถหยุดหรือหยุดกิจกรรมดังกล่าวได้ตลอดเวลา สามารถกำหนดเงื่อนไขของตนเองเกี่ยวกับกิจกรรมหรือการแสดงออกทางเพศได้อีกด้วย กฎหมายฉบับใหม่ระบุว่าผู้ค้าบริการทางเพศสามารถลาออกได้โดยไม่ต้องแจ้งล่วงหน้าหรือไม่ต้องจ่ายค่าชดเชย นายจ้างจะต้องให้แน่ใจว่ามีบุคคลที่ไว้วางใจได้อยู่ตลอดเวลา ไม่ว่าจะจ้างคนงานจำนวนเท่าใดก็ตาม

กฎหมายใหม่นี้เป็นผลจากการทำงานตลอด 2 ปีที่พัฒนาโดยกระทรวงแรงงาน กิจการสังคม และกระทรวงยุติธรรม โดยปรึกษากับสมาคมระดับรากหญ้า นายจ้างยังต้องรับผิดชอบในการติดตั้งปุ่มฉุกเฉินในห้องที่ใช้สำหรับการค้าประเวณี ห้องต่างๆ ต้องมีขนาดกะทัดรัดตามที่กำหนดและเป็นไปตามมาตรฐานด้านสุขอนามัยที่กฎหมายกำหนด การทำตัวเป็นนายหน้า (Pimping) เพื่อการค้าประเวณียังคงถูกห้ามอยู่ และหากนายจ้างใช้แรงงานทางเพศนอกกรอบกฎหมายที่กำหนดอาจถูกดำเนินคดีได้

ดาอัน เบาเวนส์ (Daan Bauwens) ผู้อำนวยการ UTSOPI สหภาพแรงงานทางเพศของเบลเยียม กล่าวว่า ที่ผ่านมา ใครก็ตามที่จ้างคนมาขายบริการทางเพศถือว่าเข้าข่ายเป็นการค้าประเวณีตามกฎหมาย แต่ในทางปฏิบัติกฎหมายไม่ถูกบังคับใช้ นั่นหมายถึงเป็นช่องทางให้เกิดการเอารัดเอาเปรียบ แต่หลังจากนี้ การจ้างใครสักคนโดยเคารพมาตรฐานขั้นต่ำจะเป็นไปได้ตามกฎหมาย

รายงานของสื่ออินเดีย กล่าวต่อไปว่า กฎหมายฉบับใหม่ได้กำหนดสิทธิเสรีภาพพื้นฐาน 4 ประการ ได้แก่ สิทธิในการปฏิเสธลูกค้า สิทธิในการปฏิเสธกิจกรรมทางเพศบางอย่าง สิทธิในการหยุดหรือขัดขวางกิจกรรมทางเพศเมื่อใดก็ได้ และสิทธิในการกำหนดเงื่อนไขของตนเองเกี่ยวกับกิจกรรมทางเพศหรือการกระทำดังกล่าว ซึ่ง UTSOPI มองว่า กฎหมายฉบับนี้ถือเป็นก้าวสำคัญทางประวัติศาสตร์ในการต่อสู้เพื่อสิทธิของผู้ขายบริการทางเพศ

การขายบริการทางเพศถือเป็นสิ่งถูกกฎหมายใน 21 จาก 27 ประเทศสมาชิกของสหภาพยุโรป (EU) แต่ก็ยังมีความแตกต่างกันอยู่บ้าง ตัวอย่างเช่น ในเยอรมนีและเนเธอร์แลนด์ กิจกรรมดังกล่าวอยู่ภายใต้การควบคุมของกฎหมาย ในประเทศอื่นๆ เช่น โปแลนด์หรือโปรตุเกส การค้าประเวณีถือเป็นสิ่งถูกกฎหมายแต่ไม่มีการควบคุม กล่าวอีกนัยหนึ่ง รัฐอนุญาตให้สิ่งนี้เกิดขึ้นได้โดยไม่ต้องเข้ามาเกี่ยวข้อง และสิ่งนี้ถูกห้ามโดยเด็ดขาดในโครเอเชียหรือลิธัวเนีย อย่างไรก็ตาม ไม่มีประเทศใดให้การคุ้มครองแรงงานที่ครอบคลุมเท่ากับเบลเยียม