หนีค่าไฟฟ้าแพง ชาวบ้าน-รง.แห่ติดโซลาร์รูฟท็อป

นายณัฐพล รังสิตพล ปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม กล่าวว่าได้สั่งการให้กรมโรงงานอุตสาหกรรมเดินหน้าแก้ไขกฎหมายปลดล็อกให้การผลิตพลังงานไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์ชนิดติดตั้งบนหลังคา หรือโซลาร์รูฟท็อปไม่เข้าข่ายโรงงานที่ต้องขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงานอีกต่อไป ซึ่งอยู่ระหว่างกระบวนการแก้ไขกฎกระทรวง คาดว่าจะมีผลบังคับใช้ภายในปี 2567 การแก้ไขกฎหมายดังกล่าวเป็นไปตามแนวนโยบายของรัฐบาล โดยนายเศรษฐา ทวีสินนายกรัฐมนตรี ได้มีนโยบายผลักดันให้ทุกภาคส่วนใช้ไฟฟ้าจากพลังงานหมุนเวียนโดยเฉพาะพลังงานไฟฟ้าจากแสงอาทิตย์ เพื่อยกระดับระบบพลังงานไฟฟ้าไทยให้มีความเสถียร ยั่งยืน เป็นพลังงานสะอาดและราคาถูก ซึ่งจะเป็นจุดแข็งสำคัญที่จะตอบสนองกติกาสากลและช่วยดึงดูดการลงทุนโดยตรง จากต่างประเทศ (FDI) ให้เพิ่มมากขึ้น เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศแบบ “ซีโร่คาร์บอน” และนโยบาย “อุตสาหกรรมเศรษฐกิจที่เติบโตอย่างยั่งยืนคู่ชุมชน” ของ น.ส.พิมพ์ภัทรา วิชัยกุล รมว.อุตสาหกรรม ที่สนับสนุนการใช้พลังงานสะอาด มุ่งพัฒนาอุตสาหกรรมที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม สร้างบรรยากาศในการลงทุน และเน้นย้ำเรื่องการอำนวยความสะดวกให้แก่นักลงทุนให้มากที่สุด

กระทรวงอุตสาหกรรมได้ประสานข้อมูลกับภาคเอกชน อาทิ ภาคอุตสาหกรรม ภาคธุรกิจ ภาคอสังหาริมทรัพย์ ภาคศูนย์การค้า ภาคโรงแรม และภาคบริการ พบว่า ความต้องการใช้ไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์มีแนวโน้มเติบโตอย่างก้าวกระโดด เนื่องจากราคาพลังงานที่ปรับตัวเพิ่มสูงขึ้น ขณะที่ต้นทุนการติดตั้ง โซลาร์เซลล์มีราคาที่ถูกลง ทำให้ปัจจุบันมีผู้ประกอบการภาคอุตสาหกรรมและภาคธุรกิจที่ประสงค์จะติดตั้งโซลาร์รูฟท็อปจำนวนมาก เช่น อาคารโรงงานศูนย์การค้า โรงแรม มหาวิทยาลัย เป็นต้น ตามกฎหมายโรงงานเดิมกำหนดว่าการติดตั้ง โซลาร์รูฟท็อปที่มีกำลังผลิตเกินกว่า 1,000 กิโลวัตต์ หรือ 1 เมกะวัตต์เข้าข่ายเป็นโรงงานต้องขอรับใบอนุญาต อย่างไรก็ตาม เทคโนโลยีการผลิต โซลาร์เซลล์พัฒนาไปอย่างรวดเร็ว ทำให้ผลิตไฟฟ้าได้ในปริมาณมากโดยใช้จำนวนแผงเซลล์ แสงอาทิตย์หรือพื้นที่ติดตั้ง ลดลงกว่าเดิมถึง 2.7 เท่าเมื่อเทียบกับปี 2557 อีกทั้งยังมีมาตรฐานควบคุม ด้านความปลอดภัยและเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

“การปลดล็อกไม่เพียงแต่จะช่วยลดต้นทุนในการประกอบธุรกิจจากการติดตั้งได้ง่ายขึ้น ยังสามารถลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกได้ถึง 500 tCO2/เมกะวัตต์/ปี เทียบเท่ากับการปลูกต้นไม้ 62,500 ต้นนับเป็นการผลักดันให้ผู้ประกอบการเกิดการขับเคลื่อนทางธุรกิจอย่างสมดุลและยั่งยืนใน 4 มิติ ทั้งด้านการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของภาคอุตสาหกรรมและภาคธุรกิจต่างๆ ส่งเสริมการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ (GDP) การได้รับการยอมรับจากสังคม ความลงตัวกับกติกาสากล ดูแลรักษาสิ่งแวดล้อม สู่อุตสาหกรรมสีเขียวเพื่อโอกาสทางธุรกิจตอบโจทย์ไทยและประชาคมโลก และการกระจายรายได้สู่ชุมชนจากการขยายตัวของธุรกิจติดตั้งโซลาร์เซลล์ อีกทั้ง การส่งเสริมการใช้พลังงานสะอาดดังกล่าว จะเป็นอีกหนึ่งปัจจัยสนับสนุนสำคัญในการบรรลุเป้าหมายความเป็นกลางทางคาร์บอน (Carbon Neutrality) ภายในปี ค.ศ. 2050 (พ.ศ. 2593) และลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ (Net Zero Emission) ภายในปี ค.ศ. 2065 (พ.ศ. 2608) ของประเทศไทย ต่อไป ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของนโยบาย MIND ใช้หัวและใจปั้นอุตสาหกรรมคู่ชุมชน”นายณัฐพลกล่าว

นายปิยะศักดิ์ พิเชศฐนาวิน อุปนายกสมาคมผู้ประกอบการและช่างพลังงานแสงอาทิตย์ เปิดเผยว่า แนวโน้มธุรกิจติดตั้งแผงโซลาร์รูฟท็อป ปี 2567 ยังมีอัตราการเติบโตเพิ่มขึ้นจากปีก่อนเนื่องจากปัจจัยหลักมาจากค่าไฟฟ้าของไทยยังคงอยู่ในอัตราสูงเฉลี่ยประมาณ 4.18 บาท/หน่วย(งวดมกราคม-เมษายน 2567) ทำให้ภาคธุรกิจ หน่วยงานรัฐมีการลงทุนติดตั้งในอาคาร โรงงาน ฯลฯ เพื่อควบคุมต้นทุนในระยะยาว

“การติดแผงโซลาร์ฯผลิตไฟนั้นความคุ้มค่าได้ตอบโจทย์ไปนานแล้ว ซึ่งตลาดการติดตั้งในธุรกิจ โรงงาน ที่ผ่านมามีการติดตั้งกันค่อนข้างมากและเป็นตลาดใหญ่สุดและเติบโตต่อเนื่อง แต่แม้ว่าภาคครัวเรือนจะเป็นตลาดเล็กแต่อัตราการเติบโตในขณะนี้กลับสูงกว่าพอสมควรนับเป็นสัญญาณที่ประชาชนเองเริ่มหันมาหาวิธีลดรายจ่ายมากขึ้นจากค่าไฟฟ้า”นายปิยะศักดิ์กล่าว

สำหรับทิศทางของราคาแผงและอุปกรณ์การติดตั้งภาพรวมปีนี้แนวโน้มยังคงทรงตัวหลังจากที่ราคาต่างๆ ได้มีการปรับลดลงอย่างมากในช่วง 5-6 ปีที่ผ่านมา แต่อาจจะเปลี่ยนบ้างเล็กน้อยตามทิศทางของอัตราแลกเปลี่ยนค่าเงินบาท ความต้องการของตลาดโลกที่สูง และวัตถุดิบการผลิต ซึ่งส่วนใหญ่แผงโซลาร์ฯไทยนำเข้าจากต่างประเทศโดยเฉพาะจีน ขณะเดียวกันผู้รับเหมาติดตั้งแผงโซลาร์ฯและอุปกรณ์ในไทยขณะนี้ก็มีปริมาณที่มากพอสมควรส่งผลให้การติดตั้งมีการแข่งขันค่อนข้างสูง

ส่วนกรณีเกิดเหตุเพลิงไหม้หลังคาบ้านหรูที่มีการติดตั้งแผงโซลาร์ฯ เมื่อเร็วๆ นี้ นั้นทางสมาคมฯเองก็อยากเข้าไปร่วมตรวจสอบข้อเท็จจริงและพร้อมที่จะร่วมมือหากได้รับเชิญมาเพราะในข้อเท็จจริงจำเป็นจะต้องตรวจลึกในรายละเอียดด้วยเพราะระบบไฟฟ้าภาพรวมมีอุปกรณ์หลายส่วนที่เกี่ยวข้อง อย่างไรก็ตามกรณีดังกล่าวจะไม่ส่งผลกระทบต่อการติดตั้งแผงโซลาร์ฯในภาพรวมอย่างแน่นอน

“สิ่งสำคัญของการติดตั้งแผงโซลาร์ฯ คือประชาชนจำเป็นจะต้องตระหนักถึงความสำคัญได้แก่ อุปกรณ์ ที่ต้องได้มาตรฐาน ผู้รับเหมามีช่างฝีมือที่มีประสบการณ์ เป็นบริษัทที่น่าเชื่อถือได้ เพราะหากดำเนินการตามนี้แล้วความปลอดภัยจะสูงมาก หากประชาชนสนใจสามารถสอบถามมายังสมาคมฯได้ตลอดเวลาเพื่อที่จะช่วยดูในเรื่องของผู้รับเหมาที่มีมาตรฐาน”นายปิยะศักดิ์กล่าว

อย่างไรก็ตามโครงการโซลาร์ภาคประชาชนที่คณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (กกพ.) ได้ปรับหลักเกณฑ์การรับซื้อไฟฟ้า ตั้งแต่วันที่ 21 มีนาคม 2566 โดยกำหนดการรับซื้อแบบระยะยาว 10 ปี (2564-2573)แทนการรับซื้อปีต่อปี รวมการรับซื้อไฟฟ้า 10 ปีจำนวน 90 เมกะวัตต์ และราคารับซื้ออยู่ที่2.20 บาท/หน่วย มีส่วนช่วยให้ประชาชนติดตั้งแล้วมีความคุ้มค่ามากขึ้นเพราะบางส่วนที่เหลือจากการใช้สามารถจำหน่ายได้ แต่ทั้งนี้การติดตั้งโซลาร์ฯของประชาชนนั้นความคุ้มค่าคือต้องใช้ไฟฟ้าเองเป็นหลักเพราะค่าไฟสูง 4.18 บาท/หน่วยย่อมประหยัดกว่า

รายงานข่าวจากสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน(สำนักงานกกพ.) พบว่า โครงการโซลาร์ภาคประชาชนสำหรับปี 2566 มีผู้สมัครเข้าร่วมโครงการและผลิตไฟฟ้าเข้าระบบ (COD) รวม 1,878 ราย กำลังการผลิตไฟฟ้ารวม 10.18 เมกะวัตต์ นับเป็นการเข้าร่วมโครงการฯ ที่มีปริมาณผลิตไฟฟ้าเข้าระบบสูงสุดนับตั้งแต่เริ่มโครงการฯ เมื่อปี 2562ซึ่งเกิดจากค่าไฟฟ้าของไทยที่ปรับขึ้นต่อเนื่อง ส่งผลให้ภาพรวมการเข้าร่วมโครงการโซลาร์ภาคประชาชนนับตั้งแต่เริ่มโครงการในปี 2562-2566 มีจำนวนผู้ติดตั้งโซลาร์เซลล์และขายไฟฟ้าเข้าระบบ 8,431 ราย ปริมาณไฟฟ้าที่ขาย 46.28 เมกะวัตต์

////////////////////////