พรรคประชาชน เปิดหลักฐาน สถ. สั่งชะลอสัญญา ม.บูรพา ทั้งที่ชนะอุทธรณ์และลดราคาให้ ก่อนยกเลิกอ้าง TOR ไม่รัดกุม แล้วเปลี่ยนมือให้ มศว รับงานแทน

วันที่ 31 กรกฎาคม 2569 น.ส.ภคมน หนุนอนันต์ สส.บัญชีรายชื่อพรรคประชาชน ในฐานะประธานกรรมาธิการ (กมธ.) การพัฒนาการเมือง การสื่อสารมวลชน และการมีส่วนร่วมของประชาชน สภาผู้แทนราษฎร ออกมาติดตามความคืบหน้าคดีทุจริตสอบท้องถิ่น มูลค่าความเสียหายกว่า 5,000 ล้านบาท หลังผ่านพ้นเหตุการณ์เจ้าหน้าที่บุกตรวจค้นอาคารในจังหวัดนนทบุรีมาแล้วกว่า 40 วัน

น.ส.ภคมน ระบุว่า สถานะของคดีในปัจจุบันยังไม่มีความคืบหน้าที่ชัดเจน มีเพียงกระแสข่าวการเตรียมออกหมายเรียกหรือหมายจับ แต่ยังไม่มีการขยายผลไปถึงการตรวจสอบเส้นทางการเงินของบุคคลที่เกี่ยวข้อง พร้อมทั้งตั้งข้อสังเกตว่าขบวนการนี้อาจมีการเตรียมการฮั้วกันตั้งแต่ระดับการกำหนดขอบเขตของงาน (TOR)

จากการตรวจสอบข้อมูลผ่านชั้นกรรมาธิการ น.ส.ภคมน ได้กางไทม์ไลน์ลำดับเหตุการณ์ที่มีความไม่ชอบมาพากลในการคัดเลือกมหาวิทยาลัยผู้รับจ้างจัดสอบ ดังนี้:

  1. ธันวาคม 2566: มหาวิทยาลัยบูรพา (ม.บูรพา) ชนะการอุทธรณ์และตกลงลดราคาจ้างเหมาเหลือ 82,500,000 บาท (เฉลี่ย 275 บาท/คน) และ สถ.กระทรวงมหาดไทย ได้ประกาศให้เป็นผู้ชนะอย่างเป็นทางการในวันที่ 28 ธันวาคม 2566
  2. มกราคม 2567: ม.บูรพา ลงนามในสัญญาเมื่อวันที่ 16 มกราคม แต่เพียง 6 วันหลังจากนั้น (22 มกราคม) สถ. กลับออกหนังสือขอชะลอสัญญา โดยอ้างว่ามีข้อร้องเรียนเรื่องประวัติการทุจริตของมหาวิทยาลัย
  3. การตรวจสอบข้อเท็จจริง: แม้ ม.บูรพา จะเข้าชี้แจงมาตรการป้องกันทุจริตต่อ ป.ป.ช., ป.ป.ท. และ บก.ปปป. รวมถึง สถ. ยอมรับภายหลังว่าไม่พบข้อร้องเรียนเรื่องทุจริตตามที่อ้าง แต่เรื่องกลับเงียบหายไป
  4. กุมภาพันธ์ 2568: สถ. ประกาศยกเลิกสัญญากับ ม.บูรพา โดยอ้างเหตุผลว่า TOR เดิมไม่รัดกุม และเปิดช่องไม่ให้ผู้ว่าจ้างเข้าสังเกตการณ์ได้ทุกขั้นตอน
  5. การเปลี่ยนผู้รับจ้าง: หลังจากยกเลิกรายเดิม สถ. ได้จัดทำ TOR ใหม่ และคัดเลือกมหาวิทยาลัยศรีนครินทรวิโรฒ (มศว) เข้ามาดำเนินการแทน แม้จะมีราคาสูงกว่าคู่เทียบรายอื่น

น.ส.ภคมน ตั้งข้อสังเกตว่า ข้ออ้างเรื่อง TOR ไม่รัดกุมนั้นฟังไม่ขึ้น เนื่องจาก TOR ฉบับแรกถูกกำหนดโดยคณะกรรมการที่อธิบดีกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น (สถ.) เป็นผู้แต่งตั้งเอง อีกทั้งการแก้ไข TOR ใหม่ส่อลักษณะเป็นการ "ล็อกเป้า" ให้ผู้เสนอราคารายใดรายหนึ่งได้เปรียบ

การโกงระดับมหากาพย์นี้ ฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งทำลำพังไม่ได้ และไม่ใช่แค่ระดับปฏิบัติการ แต่เป็นระดับหัวหน้าที่มีอำนาจตัดสินใจ มีข้อมูลว่ามีการพูดคุยเงื่อนไขบางอย่างไว้ล่วงหน้า ผลประโยชน์จึงลงตัวเพราะมีผู้ยื่นเงื่อนไขและมีผู้ตอบสนองเงื่อนไข” น.ส.ภคมน กล่าวสรุป

รูปภาพบทความ